为了加强建造工程造价办理，规范建造工程造价计价行为，合理确认和有用操控工程造价，保护工程建造当事人的合法权益，根据有关法令、法规，结合本省实践，拟定本方法。
第三条县级以上人民政府建造行政主管部分担任本行政区域的建造工程造价办理，具体工作托付其工程造价办理机构担任。
县级以上人民政府开展变革、财务、审计、交通、水利、人防等部分，应当依照各自的职责，做好有关的工程造价办理工作。
省交通、水利、人防等体系专业造价办理机构，担任本体系专业工程造价办理的具体工作，事务上承受省工程造价办理机构辅导。
第四条本方法所称建造工程造价，是指建造工程从筹建到竣工检验交给运用前所需的悉数费用，包含下列各项：
（一）建筑装置工程费用，包含土建工程和装置工程的直接费、直接费、施工企业合理赢利和法定税费；
（二）设备及工用具置办费用，包含为建造项目置办或许克己的到达固定资产规范的各种设备、东西、用具的置办费用；
（三）工程建造其他费用，包含土地运用权获得费、勘测费、规划费、工程监理费、中介机构咨询费、研讨实验费、招标费用、建造单位办理费、建造单位暂时设备费、工程保险费；
（五）建造单位为施行该建造项目借款、发行债券，在建造期内应当偿付的利息；
第五条建造工程造价中的建筑装置工程费用、设备及工用具置办费用、勘测费、规划费、工程监理费、中介机构咨询费等，应当经过公平竞争，由建造单位和承包单位在合同中约好。
第六条省工程造价办理机构应当根据国家规矩的工程建造规范和建造工程质量规范，编制建造项目的人工、资料、设备、施工机械消耗量规范及有关计价规矩，经专家评定或许听证后发布，为建造工程造价计价供给根据。
交通、水利、人防等专业工程，依照国务院有关部分发布的职业造价计价根据履行。
工程造价办理机构应当及时收集并发布本行政区域人工、资料、施工机械台班的市场价格和施工企业均匀赢利率、工程造价均匀指数、资料价格改动趋势等造价信息，为各类建造工程造价计价供给参阅。
第八条出资预算、规划概算、施工图预算编制，应当依照保证工程质量、进步出资效益、全面优化规划的要求，根据本方法第六条第一款或许第二款规矩的计价根据，参阅本方法第六条第三款规矩的造价信息，依照国家、省规矩的计价规矩及法定税费，并合理猜测编制期至工程竣工期价格、利率、汇率改动趋势。
第九条悉数运用国有资金出资或许以国有资金出资为主的建造项目，经同意的出资预算或许规划概算，是该建造项目的出资最高限额，未经项目批阅部分同意，不得打破。
第十条悉数运用国有资金出资或许以国有资金出资为主的建造项目，建筑装置工程招标招标应当选用工程量清单计价方法计价。非国有资金出资的建造项目的建筑装置工程招标招标，推广工程量清单计价方法计价。
依法不招标的建筑装置工程，由发包单位和承包单位根据施工图预算，相等洽谈确认工程合同价。
第十一条选用工程量清单计价方法计价的建筑装置工程，建造单位应当根据施工规划文件，依照《建造工程工程量清单计价规范》规矩的项目名称、项目编码、计量单位、计量规矩编制工程量清单。
招标且需求设置标底的建筑装置工程项目，标底应当依照工程量清单列明的工程量，参阅本方法第六条第三款规矩的造价信息，依照国家、省规矩的计价规矩和法定税费核算确认。工程量清单应当作为招标文件的组成部分供给给招标人。
第十二条招标人应当根据工程量清单列明的工程量，依照国家、省规矩的计价规矩和法定税费，结合本企业劳动生产率等实践情况确认招标报价，不得以低于本钱的报价招标。
第十三条发包人和承包人应当依法签定书面的《建造工程施工合同》，并不得在合同之外另行缔结与合同内容不一致的其他协议。
悉数运用国有资金出资或许以国有资金出资为主的建造项目，承包人应当在《建造工程施工合同》签定之日起的30日内将合同副本送相应工程造价办理机构存案。
（四）规划变更，或许工程量清单错项、漏项、核算过错的确定及相应价款的核算方法；
（七）设备、资料价格改动等危险承当的规划、起伏及超越约好规划、起伏时工程合同价的调整方法；
第十五条建筑装置工程施工中，发包人、承包人均应当加强工程造价操控，保证工程质量，不得私行修正规划，不得私行扩展或许缩小工程量，不得偷工减料。
每一分部分项工程竣工后，承包人应当在竣工之日起的7日内或许合同约好的时间内，向发包人或许其托付的监理工程师提出工程签证单，提请其进行工程检验。发包人或许其托付的监理工程师，应当在收到工程签证单之日起的14日内或许合同约好的时间内，检验工程并签署工程签证单；逾期不检验或许不签署的，视为认可。
第十六条建筑装置工程竣工后，除发包人与承包人还有约好的外，承包人应当于工程竣工检验合格之日起的30日内，向发包人提交完好、实在的竣工结算文件。竣工结算文件的品种和内容，依照国家规矩履行。
发包人对竣工结算文件有贰言的，应当于收到竣工结算文件之日起的30日内向承包人提出，并于提出贰言之日起的30日内与承包人洽谈。贰言期满未提出贰言，或许洽谈期满未与承包人洽谈的，视为认可竣工结算文件，发包人应当依照合同约好与承包人进行竣工结算。
第十七条发包人对竣工结算文件有贰言且与承包人洽谈不成的，由两边在10日内一起托付具有相应资质的工程造价咨询机构进行审阅。
发包人应当于托付审阅合同签定之日起的10日内，将承包人提交的悉数竣工结算文件交给受托付的工程造价咨询机构。
工程造价咨询机构应当于收到发包人交给的悉数竣工结算文件之日起的下列期限内完结审阅：
（二）500万元以上2000万元以下（含2000万元）的工程项目，30日；
（三）2000万元以上5000万元以下（含5000万元）的工程项目，45日；
托付审阅只进行一次。发包人、承包人对审阅陈述有贰言的，能够请求相应工程造价办理机构调停，调停不成的，能够依法请求裁定或许向人民法院申述；也能够直接请求裁定或许向人民法院申述。
第十九条悉数运用国有资金出资或许以国有资金出资为主的建筑装置工程竣工结算，应当托付具有相应资质的工程造价咨询机构审阅竣工结算文件。工程造价咨询机构应当于审阅完结之日起的30日内向相应工程造价办理机构报送审阅陈述副本。
第二十一条建造工程勘测、规划、施工、监理、造价咨询、招标署理、造价办理及重点建造项目、房地产开发、建造署理等单位，其工程造价计价、评价、审阅、操控等要害岗位，应当装备造价工程师。
造价工程师不能一起在两个或许两个以上单位注册和执业，并应当依照国家规矩的造价工程师执业资历准则从事造价咨询活动。
第二十二条有注册造价工程师的单位，能够自行编制建造项目出资预算、规划概算、施工图预算、工程量清单、招标标底、招标报价、竣工结算等工程造价效果文件；没有注册造价工程师的单位，应当托付具有相应资质的工程造价咨询机构编制。
工程造价效果文件由担任编制的注册造价工程师签名并加盖执业专用章和编制单位印章。编制单位和担任编制的注册造价工程师对其编制的工程造价效果文件承当法令职责。
第二十三条依法获得《工程造价咨询单位资质证书》的工程造价咨询机构，能够在核定的规划内，承受托付从事下列事务：
（二）建造项目规划概算、施工图预算、工程量清单、招标标底、招标报价、竣工结算的编制、审阅；
工程造价咨询机构应当对其承包的工程造价咨询项目进行挂号，建立健全编制、审阅和档案办理准则。
（三）以其他单位的名义从事造价咨询活动，或许答应其他单位以本单位名义从事造价咨询活动；
（四）为建造项目编制施工图预算、招标标底后，又为该建造项目的招标人编制招标报价；
（五）为同一建造项目的同一单位工程的两个或许两个以上招标人编制招标报价；
（六）为建造项目承包人编制竣工结算后，又承受托付审阅该建造项目的竣工结算；
（七）在编制、审阅工程造价效果文件中招摇撞骗、抬价、压价，或许附加其他不合理条件；
有关单位及其造价工程师编制工程造价效果文件，应当运用契合《建造工程工程量清单计价规范》和本方法规矩的计价根据的核算机软件。不契合的，建造行政主管部分应当要求其中止运用或许予以修正。
第二十六条悉数运用国有资金出资或许以国有资金出资为主的建造项目的建造单位违背本方法规矩，未经项目批阅部分同意，改动建造内容、扩展建造规划、进步建造规范，致使工程造价超越经同意的出资预算或许规划概算的，对直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法给予处置，构成犯罪的依法追究刑事职责；该建造项目尚可纠正的，由项目批阅部分催促纠正。
第二十七条工程造价效果文件编制单位、编制人员违背本方法规矩，成心或许因重大过失形成所编制的工程造价效果文件过错，致使建造单位或许承包单位遭受丢失的，应当依法承当补偿职责；由建造行政主管部分予以不良行为记载，给予正告。
第二十八条工程造价咨询机构有本方法第二十四条所列行为之一的，由建造行政主管部分予以不良行为记载，责令改正，处以1万元以上3万元以下罚款；依法应予刊出资质的，依照有关规矩处理。
第二十九条未获得《工程造价咨询单位资质证书》的单位从事工程造价咨询活动的，由建造行政主管部分责令中止活动，能够处以1万元以上3万元以下罚款。
未经注册，以造价工程师名义从事工程造价咨询活动的，由建造行政主管部分责令中止活动，能够处以5000元以上2万元以下罚款。
造价工程师在两个或许两个以上单位执业的，由建造行政主管部分予以不良行为记载，责令改正，能够处以1000元以上1万元以下罚款；依法应予刊出资历的，依照国家有关规矩处理。
第三十条违背本方法的其他行为，有关法令、法规、规章规矩了处分的，由有关部分依法予以处分。
第三十一条建造行政主管部分及其工程造价办理机构、专业造价办理机构工作人员在建造工程造价办理中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处置；构成犯罪的，依法追究刑事职责。
