原标题：工程总承揽（EPC）形式下的修建施工图，按分部分项规划出图的必要性
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摘要：传统含义上的修建工程施工图规划根据《修建工程规划文件编制深度规矩》的要求，按专业区分为修建、结构、修建电气、给水排水、供暖通风与空气调节、热能动力、预算以及其他专项规划等。别离独立成套出具各专业施工图纸。修建图纸侧重考虑的是施工的全体要求，一起满意各个专业的施工图纸作业的条件。
房子制作是一个很杂乱的进程，特别在工程总承揽（EPC）形式的施工安排中，施工图规划和施工又是同步穿插进行的。在此进程中有政府的程序检查的要求，有资料设备挑选及承认的要求，有施工承揽商投标收购的需求，有造价本钱操控的需求，有修建施工工序安排的需求等等。按传统的施工图出图方法已不能满意全体施工安排的需求。
因而，修建施工图规划需求归纳考虑工程制作形式及制作进程的需求、制作法规及报审程序的需求、投标收购合作的需求、造价本钱操控的需求以及施工安排程序的需求等等。为满意这些要求，修建施工图规划出图需求打破传统的出图方法，按施工的要求分部分项出图并完善技能要求，才干到达政府报审程序、合作施工前置、合作投标收购、合作造价操控的方针。终究到达按施工合理次序保质保量完结项意图意图。
近几年政府大力支持鼓舞规划主导的工程总承揽（EPC）工程制作形式，屡次发文推行工程总承揽（EPC）工程制作形式，工程总承揽（EPC）形式在项目制作进程中穿插作业、节省造价、缩短工期、打通规划和施工、提高修建质量，在我国现阶段有十分广泛的需求性。
国家在2015年提出修建师担任制，上海自贸区首要成为试点；2021年1月27日北京市正式推出《北京市修建师担任制试点辅导定见》鼓舞修建师对工程规划、投标收购、合同办理等全面担任。修建师担任制多数以工程总承揽（EPC）形式进行实践。
关于修建师直接相关的作业，工程总承揽（EPC）形式修建规区分阶段出图对工程施行发展含义严重。分段分部发展作业，不会由于后续规划的杂乱性影响前面的施工施行。在整个施行进程傍边工序打开均是分段分部进行。修建规区分阶段分部分项出图穿插作业关于节省整个制作时刻以及操控造价有着十分实践的需求。
根据《制作项目工程总承揽办理标准》GB-T50358-2005，在工程总承揽办理标准中明晰的提出了规划和投标、收购、施工、试运行的合作联络，在不同的阶段，规划图则起着不同的作用。
并明晰的在办理标准中“3.2 工程总承揽办理的程序中，第3.2.3条，9 规划、收购、施工、试运行各阶段，应安排合理的穿插，以缩短制作周期，下降工程造价，获取最佳经济效益。”
在整个EPC形式的制作进程中建议合理穿插，分段合作。一切的安排办理的前提条件便是修建规划施工图图则。在整个办理的进程傍边只要修建师的密切合作，才干到达办理的终究作用。工程总承揽（EPC）形式是规划施工收购一体化的承揽形式，规划施工收购穿插作业是缩短工期的中心。
有用的保证规划和施工收购的合作是项目发展顺畅与否的先决条件。所以，在满意防火、荷载以及计划作用要求的前提下，基坑开挖、根底结构施工图纸先行是前置施工的必要条件，对修建规划施工图分部分项出图是EPC工程发包及施工的必要条件。
修建规划不同阶段规划要点不同，解决问题的侧要点也不同。如申报用地、规划（方针、路途、市政）、消防、园林等，表达图纸中总平面图和归纳管网、景象路施工图纸的要求是彻底不一样的。
有联络侧要点又不同，需求按不同深度不同要求别离出图。后续的开端规划阶段检查主要是国家发改委检查，要点在于概算的检查。施工图阶段是住建部对修建规划质量的监督检查，相同道理修建的规划需求合作政府的检查程序，合作业主获得五大证，包含土地证、用地规划答应证、工程规划答应证、施工答应证、产权证或出售证。
一切答应及证件的获得均需求不同要求的计划或施工图纸。但报政府需求的图纸又不是施工所需求的悉数图纸，比方主体结构预留荷载及条件、修建预留机电精装条件，机电匹配精装等均不需求特别考虑，或者说政府的多项检查的要点是不考虑这些内容的。
但是在投标及施工时有必要是完好自洽的完结各分部分项施工图规划，并做到每个分部分项工程规划与施工联接完好才干使得施工顺畅发展。所以制作法规程序需求按检查的需求进行分阶段的分部分项施工图规划。
规划图纸及修建规划技能图则是施工投标的前置条件。没有规划图则，投标无法打开，但一个项目施工安排是十分庞大和冗杂的一个进程，等图纸悉数做完，项目办理团队安排编写作业分化结构，按图纸及施工内容将修建作业分化为多个小单位进行投标签约再进行施工办理。
工程总承揽形式恰当合理分标段投标是资源的最优匹配，标段区分和规划要求及界面办理尤为重要。场所平坦、土石方、现发包形式根本都是单独出图发包。修建根底及上部结构、修建资料的要求（物料手册）、机电体系设备选型及品牌要求、幕墙及屋面专项规划、结构及机电界面等一切体系标准选型要求、技能标准及界面需具体描绘。
室内精装及其他专项规划，如艺术照明、标识体系等；总图、路途（放线定位、竖向高程）、小市政、景象等均需单独修改标段，单独自洽完好的出图，才干到达各部分投标及施工的合理，才干满意对专业的公司或专业的劳务队的施工辅导含义。无论是哪个单位施工，均应分部分项独立处理技能及商务问题。由于没有一个单位具有一切的分部分项工程的施行才能，所以从投标的技能及商务视点均需求按分部分项工程出施工图并辅导施工团队施行。
造价及本钱操控作为最重要的一项，办理标准中具体对图纸和造价联络的描绘较少，造价操控在制作实践傍边能够说是最重要的一项。但一切造价操控的根据主要为图则，业界公认的修建规划操控70%的工程造价，真正在施工进程中只能操控30%的造价。
因而在施工进程平分部分项出图和造价师具体操控工程造价的进程必不可少，只要分部分项进行才会考虑详尽完好，按现行的粗豪式的施工图加清单的形式避免不了有深度描绘不行的问题、鸿沟不明晰的问题、漏项的问题等等。按分部分项出图会使图纸愈加深化、完善。
每一个分部分项的施行均需造价工程师给出投标预算或投标操控价，才干对整个工程形本钱质的造价本钱进程操控，造价专业的计价原本便是按分部分项来核算工程量并按计价规矩核算出来的。所以，按分部分项出图是对造价操控最有用的操控途径。
施工首要进行一般的“三通一平”或“七通一平”，紧接着进行暂时设备施工，安排好作业、日子、出产区域规划等。这部分规划更多的是由有经历的施工单位出图及施行。
其次进行根底或基坑开挖以及土石方工程。土方挖填方图“网格图”一般由规划单位完结。
后续连续按根底工程、地下室工程（如有）、主体结构工程、水暖电消防工程、外围护工程、精装修工程、总图市政管网及景象工程等根本的次序进行施工安排安排。现在一般（DBB形式）的安排形式是悉数施工图纸确认，做好预算或清单后，以此作为投标文件，确认施工单位后开端施工。
重要考虑的内容有先后次序、施行主次、要点难点等。大参与所平坦小到一个螺丝钉技能标准的描绘，规划悉数完结就需求很长时刻。
实践在规划进行阶段是有很多的施作业业是能够前置进行的。等悉数施工图规划完结施工单位再出场对工程制作工期是很晦气的。施工彻底能够依照施工施行的时序调整规划和施工的联络。分段出图分部投标，施工单位前置出场，合理进行规划和施工的穿插是工程总承揽（EPC）形式的优势，是打通规划和制作的有用计划。
按此分部分项出图是穿插施工的必要条件，是对整个安排有用的支撑，是到达分部分项操控施工次序、工期、质量的方针的根本手法。终究到达操控整个项目施行的意图。
综上所述，在整体的修建规划计划或开端规划根底上，进行施工图规划。为满意政府制作程序，满意投标、收购、造价、施工、办理的专业化精细化的要求，满意施工制作的逻辑。在工程总承揽（EPC）形式下的修建施工图按分部分项规划出图是十分重要也是十分必要的。
［1］汪克，姜勇，刘克峰等.营建十书—走向我国修建师全程事务［M］.北京：北京出版社，2009.
［2］王伍仁. EPC工程总承揽办理［M］.北京：我国修建工业出版社，2008.
［3］姜勇，熊启全.修建工程深化规划办理理论与实践［M］.北京：我国修建工业出版社，2020.
［4］北京市规划和自然资源委员会.北京市修建师担任制试点辅导定见 京规自发［2021］28号
［5］中华人民共和国住宅和城乡制作部.制作项目工程总承揽办理标准 GB-T50358-2005
［6］中华人民共和国国务院.制作工程勘测规划办理条例（国务院第662号令）
［7］中华人民共和国住宅和城乡制作部.修建工程规划文件编制深度规矩（2016版）
（作者：于保安，总包之声创作人，北京惟邦营建办理咨询有限公司，EPC修建师）
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