题：会集打造中华文明重要标志 科学制作长城国家文明公园建造蓝图——国家文明公园建造作业领导小组办公室担任人就《长城国家文明公园建造维护规划》答记者问
依照中办、国办《长城、大运河、长征国家文明公园建造计划》（以下简称《建造计划》）要求，近期，国家文明公园建造作业领导小组印发《长城国家文明公园建造维护规划》（以下简称《规划》）。对此，国家文明公园建造作业领导小组办公室担任人就《规划》相关状况，接受了记者专访。
答：2019年8月，习总书记在观察嘉峪关时着重，“当今国际，人们提起我国，就会想起万里长城；提起中华文明，也会想起万里长城。长城、长江、黄河等都是中华民族的重要标志，是中华民族精力的重要标志。咱们一定要重视前史文明维护传承，维护好中华民族精力生生不息的根脉。”“长城凝集了中华民族自强不息的斗争精力和万众一心、坚韧不平的爱国情怀，已经成为中华民族的代表性符号和中华文明的重要标志。要做好长城文明价值开掘和文物遗产传承维护作业，宏扬民族精力，为完成中华民族巨大复兴的我国梦凝集起澎湃力气。”
建造国家文明公园，是深化遵循履行习总书记关于开掘好、使用好丰盛文物和文明资源，让文物说话、让前史说话、让文明说话，推动中华优异传统文明发明性转化立异性展开、传承革新文明、展开先进文明等一系列重要指示精力的严重行动。关于进一步坚决文明自傲，充沛显示中华优异传统文明耐久影响力、革新文明强壮感召力、社会主义先进文明强壮生命力具有重要含义。
长城是我国现存规划最大的文明遗产，是中华民族的精力标志，在中华文明史和中华传统文明展开史上具有不行代替的重要价值与位置。长城文物和文明资源具有全体规划大、价值高、时刻跨度长、散布规划广、景象组合好、展现使用潜力大等特征，1987年被联合国教科文组织列为我国榜首批国际遗产。长城沿线散布有品种丰盛、前史文明价值较高的中华优异传统文明资源、革新文明资源和社会主义先进文明资源。在长城维护传承使用方面，我国施行了一系列活跃有用办法，使长城遗产杰出遍及价值得到了妥善维护，为巨型线性文明遗产和系列遗产维护贡献了行之有用的“我国经历”和“我国才智”。2021年7月，联合国教科文组织第44届国际遗产大会上，长城被国际遗产委员会评为国际遗产维护办理演示事例。
为深化遵循履行习总书记重要指示指示精力，全面遵循履行党中心、国务院关于国家文明公园建造的决议计划布置，厚实推动长城国家文明公园建造，依照《建造计划》要求，编制本《规划》。
答：《规划》以习新年代我国特征社会主义思想为辅导，全面遵循党的十九大精力，以长城沿线一系列主题明晰、内在明晰、影响杰出的长城文物和文明资源为骨干，生动出现长城作为中华文明的共同发明和价值理念，促进科学维护、代代传承、合理使用，活跃拓宽思路、立异办法、完善机制，做大做强中华文明重要标志，探究新年代长城文物和文明资源维护传承使用新路。
《规划》提出了三个阶段建造维护方针：一是到2021年末，长城国家文明公园办理机制开始树立，规划明晰的关键使命、严重工程、重要项目开始履行，长城国家文明公园关键建造区建造使命基本完成。二是到2023年末，长城国家文明公园建造使命基本完成，长城沿线文物和文明资源维护传承使用和谐推动局势开始构成，权责明晰、运营高效、监督规范的办理模式初具雏形，构成一批可仿制推行的效果经历，为全面推动国家文明公园建造发明良好条件。三是到2035年，长城国家文明公园全面建成，契合新年代要求的长城维护传承使用系统全面树立。
答：《规划》严厉依照《建造计划》要求，明晰了长城国家文明公园建造的规划布景、全体要求、全体空间格式，并别离就关键建造的四类主体功用区和五个要害范畴根底工程，全面进行了规划布置，构成层次明晰、关键杰出的长城国家文明公园建造维护格式。《规划》还从加强组织领导、健全相关法规、完善方针准则、加强规划联接、鼓舞社会参加、强化催促履行等方面，明晰了各级各有关部分责任要求，保证《规划》有力推动、有用履行。
在全体空间格式方面，《规划》充沛考虑各年代长城文物和文明资源地域的空间散布特征、前史文明科学价值、景象旅行价值、保存完整性和规划丰度以及敞开使用程度等要素，依照“中心点段支撑、线性廊道牵引、区域连片整合、形象全体展现”的准则，以明长城为主线，串联沿线各类长城文物和文明资源、天然生态、前史文明资源点，营建差异化的特征主题，全面展现长城的文明景象和文明生态价值，环绕“万里长城”形象标识，构成“1带、18段、26区、多点”的全体空间格式。
在编制进程方面，坚持开门编《规划》，组成由党史、文明、文物、旅行、规划等不同范畴专家组成的编制团队，重视寻求国家文明公园建造作业领导小组成员单位和沿线省（区、市）定见，广泛听取人大代表、政协委员和专家学者主张，坚持国家站位、杰出国家规范，充沛显示我国特征、我国风格、我国气度。
答：《规划》依据长城文物和文明资源的全体布局、禀赋差异及周边人居环境、天然条件、配套设备等状况，结合疆土空间规划，就四类主体功用区作了以下具体安排。
管控维护区，明晰由长城文物维护单位维护规划、国际文明遗产区及新发现开掘文物遗存暂时维护区组成。长城文物维护单位维护规划依照国家《长城维护全体规划》和各省（区、市）政府发布的长城维护规划规则的维护规划和建造操控地带履行。长城文物维护单位属国际文明遗产规划的长城点段，其维护规划、建造操控地带划定应与国际文明遗产的遗产区、缓冲区相联接。新发现开掘文物遗存暂时维护区的维护规划和建造操控区依据各地长城维护相关规则确认。管控维护区设定要充沛考虑长城点段文物本体安全性和文明景象完整性，对文物本体及环境施行严厉维护和管控，对濒危文物施行关闭办理，建造维护榜首、传承优先的样板区。
主题展现区，明晰包含三种形状。一是中心展现园，从全国关键文物维护单位中选取，且观赏旅行条件较好、地理位置优胜、交通条件相对便当，是观赏旅行和文明体会的主体区。二是会集展现带，以中心展现园为基点，以相应的省、市、县级文物资源为分支，聚集构成文明载体密布地带，进行全体维护使用和系统开发进步，建造集遗产维护、环境美化、文明传承、工业展开等为一体的复合型长城文明遗产廊道。三是特征展现点，区位相对较为独立，布局较为涣散，可满意分众化旅行体会，距中心展现园与会集展现带间隔较远但具有特别文明含义和体会价值。
文旅交融区，明晰以主题展现区为根底，以使用长城文物和文明资源的外溢效应为关键，经过文明和旅行交融，延伸工业链，扩展工业面，树立文旅深度交融的文明工业和旅行工业集聚区，充沛开释文物和文明资源的价值，完成与其周边就近就便和可看可览的前史文明、天然生态、现代文旅优质资源联动开发使用。要安身主题展现区的规划建造，妥善处理长城国家文明公园与沿线天然维护区、地质公园、森林公园等天然维护地空间规划鸿沟，明晰维护规划，面向大众文明需求，关键推动建造文旅深度交融展开现范区。
传统使用区，明晰在长城沿线乡镇中，挑选一批具有浓郁长城特征、具有前史文明价值的民居修建、前史文明街区、重要关堡乡镇及长城村落等传统日子区域。要处理好文明传承和维护开发的联系，逐渐引导不契合建造规划要求的设备、项目等，开掘活化长城非物质文明遗产，适度展开文明旅行和特征生态工业，恰当操控出产经营活动，促进长城优异传统文明的社区传承。
答：建造国家文明公园的要害是会集施行一批标志性工程，《规划》提出，要聚集要害范畴，推动施行五大工程。
（一）维护传承工程：一是有序推动长城文物考古作业，展开重关键段考古研讨，加强长城考古科技支撑，强化长城考古效果发布展现。二是加强长城文物资源维护，施行长城严重补葺维护项目，加强长城文物预防性主动性维护，完善会集连片长城维护办法，谨防不恰当开发和过度商业化，加强已敞开观赏旅行区及非观赏旅行区的办理。三是进步长城文明传承生机，丰盛完善长城文明的展现系统，举行系列文明节庆活动，创造长城文明艺术精品。
（二）研讨开掘工程：一是加强长城文明系统研讨，关键深化对长城精力、爱国主义精力、抗战精力的了解和知道，深化对长城文明价值、遗产价值、景象价值的收拾和开掘。二是构建理论系统和言语系统，加大国家社科基金等支撑力度，关键在长城国家文明公园规划界定、内在界说、功用定位、空间布局、资源维护、办理体制、运营机制、法令保证等方面展开根底研讨。三是深化研讨分析长城精力价值，加强长城精力和长城所承载的丰盛优异传统文明的开掘阐释，推动长城文明与年代元素相结合，为新年代中华优异传统文明传承展开供给强壮动力。四是收拾开掘长城沿线文物和文明资源所荷载的严重事件、重要人物、重头故事，拍照电视专题片“长城之歌”，鼓舞创造推出一批长城主题的优异文艺作品。
（三）环境配套工程：一是维护长城沿线人文天然面貌，施行严厉维护办法，合理操控长城周边开发建造强度，加强前史文明名城名镇名村、前史文明街区和传统村落的全体维护进步，坚持修建风格和全体面貌的地域环境特征。二是完善进步各类设备和服务系统，结合主题展现区和文旅交融区建造，完善相关公共设备、应急设备和公益设备，推动必要商业设备建造。三是推动建造长城复合廊道系统，改进旅行交通条件，依照“主题化、网络状、快旅与慢游结合”准则，打造融交通、文明、体会、游憩于一体的复合廊道。四是健全长城国家文明公园服务规范系统，促进完成长城国家文明公园一致化、规范化、系统化的规划建造和办理运营。
（四）文旅交融工程：一是打造一批中华文明标识性长城观赏旅行区，以历代长城中能会集体现长城精力和前史文明价值的国际文明遗产和全国关键维护文物为载体，丰盛文明业态和进步展陈水平。二是有序敞开一批长城观赏旅行区，结合各地实践需求，在前期做好安全专项评价、进行必要维护补葺、完善旅行公共服务设备根底上，当令敞开新的长城观赏旅行区。三是规划建造文旅深度交融展开现范区，推动建造长城+前史文明文旅交融区、长城+生态文旅交融区、长城+现代文旅交融区等。四是开发长城文明构思产品，规划系列充沛体现长城文明特征的纪念品、手工艺品、构思美食等产品。五是培养一批特征文明和旅行企业，聚集转型晋级，整合周边资源，完善工业链条。六是打造长城塞上生态文明和旅行产品，开发长城文明研学旅行产品，假势展开长城体育运动旅行，大力推动长城山地草原消暑康养旅行，探究推动长城沙漠戈壁野外探险等专项旅行。七是推出长城旅行联程联运经典线路，以主题展现区为依托，杰出长城文明遗产空间连续性、文明关联性、地域主题差异性，串联和展现长城沿线文物和文明资源。八是打造“万里长城”文明品牌，组成长城文旅联盟，统筹长城文明和旅行产品开发，推动长城国家文明公园全体品牌刻画和营销推介。
（五）数字再现工程：一是加强数字根底设备建造，逐渐完成主题展现区无线网络和第五代移动通讯网络全掩盖。二是建立官方网站和数字云渠道，对长城文物和文明资源进行数字化展现，打造永不闭幕的网上空间。三是维护进步长城资源数字化办理渠道，对接国家数据同享交流渠道系统，推动长城遗产信息资源数据同享、合理使用。
答：建造长城国家文明公园是国家施行的严重文明工程，《规划》从六个方面提出保证办法。一是加强组织领导，构建中心统筹、省负总责、分级办理、分段担任的作业格式，在国家文明公园建造作业领导小组的一致辅导下，做好长城国家文明公园建造组织和谐，强化顶层规划、跨区域统筹和谐，发挥部分功能优势、整合资源构成合力。二是健全相关法规，深化对长城文物和文明遗产维护法令问题研讨和立法主张证明，推动维护传承使用和谐推动理念入法入规。三是完善方针准则，统筹使用各部分资源，强化方针支撑的全体性、系统性、协同性、可持续性，发挥宏观方针归纳效应。四是加强规划联接，依照多规合一要求，结合疆土空间规划及相关规划，严守生态维护红线、永久基本农田、乡镇开发鸿沟三条操控线，筑牢生态安全底线，依法依规，有序推动。五是鼓舞社会参加，完善长城维护员和长城维护志愿者服务准则，鼓舞社会组织和社区参加。六是强化催促履行，健全监督检查作业机制，定时展开自查，加强作业督导，对严重事项和关键工程进行盯梢评价，及时反映严重进展、严重问题和定见主张。
中共中心办公厅、国务院办公厅印发《长城、大运河、长征国家文明公园建造计划》
会集打造中华文明重要标志 科学制作长城国家文明公园建造蓝图——国家文明公园建造作业领导小组办公室担任人就《长城国家文明公园建造维护规划》答记者问
依照中办、国办《长城、大运河、长征国家文明公园建造计划》要求，近期，国家文明公园建造作业领导小组印发《长城国家文明公园建造维护规划》（以下简称《规划》）。对此，国家文明公园建造作业领导小组办公室担任人就《规划》相关状况，接受了记者专访。
